• 巩固拓展脱贫成果
    全面推进乡村振兴
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    全面推进乡村振兴

    实现乡村人才振兴的路径分析 ——以山东平原县为例

    时间:2022-01-19 16:06:01来源:中国乡村振兴网作者:董伟伟

    加快推进乡村振兴,农民是主体,人才是关键。坚持以人才带动乡村产业、文化、生态、组织等多方面深度融合,乡村振兴才有底气。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话为强化人才队伍建设提供了遵循、指明了方向、道出了方法。振兴乡村,必须广开贤路“聚”人才,不拘一格“用” 人才,优化生态“留”人才,打造一支政治强、专业精、素质优的农业农村人才队伍。

    人才是乡村振兴的关键要素。“要实现人才兴村,就要真正实现农民成为体面职业、农业成为价值产业、农村成为生活优势。”如何“育好才、引好才、留住才”,就要鼓励支持乡村人才创业创新,鼓励支持以家庭农场、合作社、个体作坊、服务业等各种形式的创业行动 ;就要运用政策、机制、机会等方式,鼓励社会各类人才看到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活,真正实现吸引人才到农村 ;就要在生产服务、创业支持、生活环境等方面重点发力,把人才长期留在乡村。

    山东省平原县创新乡村人才招引模式,坚持政策、平台、项目一起抓,在优化服务“软环境”的同时,提升发展“硬实力”,吸引和支持各类人才、项目扎根基层,助力乡村振兴。

    一是广开门路,把人才引进来。引导、鼓励高校毕业生和创业能人到乡村工作,不断拓宽人才引进的渠道,为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量。问渠那得清如许,为有源头活水来。全面推进乡村振兴既需要“输血”,更需要“造血”,要广开进贤之路,引导各类人才投身乡村振兴。要精准“引”,以需求为导向,因地制宜,放开眼界,放宽门槛,利用好国家扶持政策,吸引高校毕业生踊跃加入“三支一扶”“西部计划志愿者”“选调生”等基层人才队伍 ;借助高校、科研院所、企业等优质资源服务农业发展,探索创新校企村三级联动人才培养模式,推动建立农村实践基地、创办助农项目,引导各类高技能人才、经营管理人才、社会工作专业人才等各类农村实用人才到基层一线提供智力支撑。要深入“挖”,以本土人才为事业发展“牵引机”,培育乡村基层干部成为乡村振兴主力军 ;整合懂技术的“田秀才”、有经验的“土专家”、善经营的“农创客”,进行知识与技能的系统培训,提高本土人才综合素质;鼓励从乡村走出去的优秀人才返乡创业,既“输血”也“造血”,为乡村振兴注入“源头活水”。

    平原县抓住“人才振兴”这个关键,让更多人才扎根农村。

    “要实现人才兴村,就要真正实现农民成为体面职业、农业成为价值产业、农村成为生活优势。”

    2021 年 3 月上旬,正值农田浇返青水、施返青肥的关键时期,在平原县桃园街道鲁望生态农业发展有限公司的麦田基地,经常会看到山西农业大学硕士研究生何石宝、许幸夫妇以及云南农业大学硕士研究生杨春雷忙碌的身影。他们是公司聘请的农场主。看中平原县农业发展前景,同为农学专业毕业的许幸夫唱妇随来到鲁望公司分别管理着西区3000 亩、中区 7000 亩、东区 3000 亩麦田。如今夫妇二人已经在平原农村扎根 3 年。平原鲁望公司先后引进培养了 20 多名硕士农场主,这些“新农人” 像一粒粒种子,作为乡村振兴的中坚力量,绘就了乡村振兴的壮美画卷。在平原县,研究生、本科生种田现象已不鲜见。随着一系列农业农村人才项目的实施,农村成为各类人才创新创业的热土,他们的加入,为乡村发展注入了蓬勃活力。

    平原县鲁望集团与中国农大、青岛农大、中粮集团深度合作,一次性引进张福锁院士领衔、包括12 名农学博士硕士在内的 30 人科研团队。院地合作、人才支撑有力推动了农业转型升级。事实证明,凡是乡村振兴搞得好的地方,都是集聚高端智力做得好的地方。

    二是要培育好人才。好的人才不仅要精挑细选,还要勤于培养。通过外出培训、跟班学习等多种方式,不断提高农村干部科学谋划工作和解决实际问题的能力,让真正有能力的干部带领群众推进乡村振兴大业。近年来,平原县加大乡村人才资源开发力度,创新实施“雁阵”工程,统筹抓好四大乡村人才队伍建设,努力在引才、育才、聚才、稳才上求突破,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

    以新型农业经营主体带头人轮训计划为引领,

    健全县、乡、村三级农村教育培训网络,探索推行 “3+4+ N”模式,组建“高校专家 + 县级技术人才 +

    产业带头人”的三级师资库,形成专兼结合、素质优良、资源共享的师资力量;采取“党校训、轮流讲、现场教、外地学”4 种教学模式,满足不同类别农民的需求 ;建立基地、小院、学院等多种平台,通过“线上 + 线下”相结合的形式,每年对新型职业农民、农技人才、返乡创业人才至少轮训一遍,全

    方位、立体式提升乡村人才素质能力,实现每年培育新型职业农民 1000 人。

    三是优化生态“留”人才。长期以来,乡村基层面临着“引才容易、留才困难”的尴尬局面。人才“愿意来、留得住、干得好、能出彩”,需要完善政策支持软环境、良好的人才成长硬环境,要在“政治上激励、生活上关心、服务上保障”。要进一步优化、完善乡村人才评价体系,突出不同职业、专业、岗位的区别,以及品德、能力、业绩的差异,强化对评价结果的运用,让“能者上、平者让、庸者下”成为常态,营造良好的政治生态 ;要为乡村人才提供方便、快捷、优惠的金融服务和其他政策支持,有效降低创业者创业投资门槛及成本,建立乡村振兴人才专项资金保障机制,加大资金向乡村一线流动,为“留才”提供制度保障 ;要定期开展上门走访,组织谈心谈话,提供免费健康体检,优化医疗保障,切实解决人才后顾之忧,为“留才” 提供优质服务,不断增强人才获得感、幸福感、安全感,使他们全身心奔赴乡村振兴主战场。

    2021 年,平原县实施“雁归兴乡”计划,以乡情乡愁为纽带,在县“人才新政 40 条”基础上,对政策扶持进行扩面提质,研究制定《关于鼓励返乡人才创新创业的实施办法》,在服务上转型升级,按照“拎包入住”标准,开展“人才安居”工程,提高返乡人才吸引力。同时,建立平原籍在外人才信息库,充分发挥招商专班、异地商会、引才工作站、引才大使等作用,落实“双招双引”激励措施,吸引人才回流。目前,平原籍在外人才信息库已录入人才 947 名,全县实现乡村人才公寓全覆盖,吸引 86 名人才变“走读”为“常驻”,服务乡村振兴。

    人才是第一资源,平原县在实现农村现代化建设道路中,充分发掘可用人才、留住本土人才、吸引外来人才、用好特殊人才,培养了一批心系故土、心向农村、心爱农民的优秀农村人才队伍,为平原乡村振兴赋能,为推进农业农村现代化献力。

    (作者单位 :山东省平原县农业农村局)

    责任编辑胡津瑞
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    观察思考

    实现乡村人才振兴的路径分析 ——以山东平原县为例

    时间:2022-01-19 16:06:01

    来源:中国乡村振兴网

    作者:董伟伟

    加快推进乡村振兴,农民是主体,人才是关键。坚持以人才带动乡村产业、文化、生态、组织等多方面深度融合,乡村振兴才有底气。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话为强化人才队伍建设提供了遵循、指明了方向、道出了方法。振兴乡村,必须广开贤路“聚”人才,不拘一格“用” 人才,优化生态“留”人才,打造一支政治强、专业精、素质优的农业农村人才队伍。

    人才是乡村振兴的关键要素。“要实现人才兴村,就要真正实现农民成为体面职业、农业成为价值产业、农村成为生活优势。”如何“育好才、引好才、留住才”,就要鼓励支持乡村人才创业创新,鼓励支持以家庭农场、合作社、个体作坊、服务业等各种形式的创业行动 ;就要运用政策、机制、机会等方式,鼓励社会各类人才看到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活,真正实现吸引人才到农村 ;就要在生产服务、创业支持、生活环境等方面重点发力,把人才长期留在乡村。

    山东省平原县创新乡村人才招引模式,坚持政策、平台、项目一起抓,在优化服务“软环境”的同时,提升发展“硬实力”,吸引和支持各类人才、项目扎根基层,助力乡村振兴。

    一是广开门路,把人才引进来。引导、鼓励高校毕业生和创业能人到乡村工作,不断拓宽人才引进的渠道,为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量。问渠那得清如许,为有源头活水来。全面推进乡村振兴既需要“输血”,更需要“造血”,要广开进贤之路,引导各类人才投身乡村振兴。要精准“引”,以需求为导向,因地制宜,放开眼界,放宽门槛,利用好国家扶持政策,吸引高校毕业生踊跃加入“三支一扶”“西部计划志愿者”“选调生”等基层人才队伍 ;借助高校、科研院所、企业等优质资源服务农业发展,探索创新校企村三级联动人才培养模式,推动建立农村实践基地、创办助农项目,引导各类高技能人才、经营管理人才、社会工作专业人才等各类农村实用人才到基层一线提供智力支撑。要深入“挖”,以本土人才为事业发展“牵引机”,培育乡村基层干部成为乡村振兴主力军 ;整合懂技术的“田秀才”、有经验的“土专家”、善经营的“农创客”,进行知识与技能的系统培训,提高本土人才综合素质;鼓励从乡村走出去的优秀人才返乡创业,既“输血”也“造血”,为乡村振兴注入“源头活水”。

    平原县抓住“人才振兴”这个关键,让更多人才扎根农村。

    “要实现人才兴村,就要真正实现农民成为体面职业、农业成为价值产业、农村成为生活优势。”

    2021 年 3 月上旬,正值农田浇返青水、施返青肥的关键时期,在平原县桃园街道鲁望生态农业发展有限公司的麦田基地,经常会看到山西农业大学硕士研究生何石宝、许幸夫妇以及云南农业大学硕士研究生杨春雷忙碌的身影。他们是公司聘请的农场主。看中平原县农业发展前景,同为农学专业毕业的许幸夫唱妇随来到鲁望公司分别管理着西区3000 亩、中区 7000 亩、东区 3000 亩麦田。如今夫妇二人已经在平原农村扎根 3 年。平原鲁望公司先后引进培养了 20 多名硕士农场主,这些“新农人” 像一粒粒种子,作为乡村振兴的中坚力量,绘就了乡村振兴的壮美画卷。在平原县,研究生、本科生种田现象已不鲜见。随着一系列农业农村人才项目的实施,农村成为各类人才创新创业的热土,他们的加入,为乡村发展注入了蓬勃活力。

    平原县鲁望集团与中国农大、青岛农大、中粮集团深度合作,一次性引进张福锁院士领衔、包括12 名农学博士硕士在内的 30 人科研团队。院地合作、人才支撑有力推动了农业转型升级。事实证明,凡是乡村振兴搞得好的地方,都是集聚高端智力做得好的地方。

    二是要培育好人才。好的人才不仅要精挑细选,还要勤于培养。通过外出培训、跟班学习等多种方式,不断提高农村干部科学谋划工作和解决实际问题的能力,让真正有能力的干部带领群众推进乡村振兴大业。近年来,平原县加大乡村人才资源开发力度,创新实施“雁阵”工程,统筹抓好四大乡村人才队伍建设,努力在引才、育才、聚才、稳才上求突破,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

    以新型农业经营主体带头人轮训计划为引领,

    健全县、乡、村三级农村教育培训网络,探索推行 “3+4+ N”模式,组建“高校专家 + 县级技术人才 +

    产业带头人”的三级师资库,形成专兼结合、素质优良、资源共享的师资力量;采取“党校训、轮流讲、现场教、外地学”4 种教学模式,满足不同类别农民的需求 ;建立基地、小院、学院等多种平台,通过“线上 + 线下”相结合的形式,每年对新型职业农民、农技人才、返乡创业人才至少轮训一遍,全

    方位、立体式提升乡村人才素质能力,实现每年培育新型职业农民 1000 人。

    三是优化生态“留”人才。长期以来,乡村基层面临着“引才容易、留才困难”的尴尬局面。人才“愿意来、留得住、干得好、能出彩”,需要完善政策支持软环境、良好的人才成长硬环境,要在“政治上激励、生活上关心、服务上保障”。要进一步优化、完善乡村人才评价体系,突出不同职业、专业、岗位的区别,以及品德、能力、业绩的差异,强化对评价结果的运用,让“能者上、平者让、庸者下”成为常态,营造良好的政治生态 ;要为乡村人才提供方便、快捷、优惠的金融服务和其他政策支持,有效降低创业者创业投资门槛及成本,建立乡村振兴人才专项资金保障机制,加大资金向乡村一线流动,为“留才”提供制度保障 ;要定期开展上门走访,组织谈心谈话,提供免费健康体检,优化医疗保障,切实解决人才后顾之忧,为“留才” 提供优质服务,不断增强人才获得感、幸福感、安全感,使他们全身心奔赴乡村振兴主战场。

    2021 年,平原县实施“雁归兴乡”计划,以乡情乡愁为纽带,在县“人才新政 40 条”基础上,对政策扶持进行扩面提质,研究制定《关于鼓励返乡人才创新创业的实施办法》,在服务上转型升级,按照“拎包入住”标准,开展“人才安居”工程,提高返乡人才吸引力。同时,建立平原籍在外人才信息库,充分发挥招商专班、异地商会、引才工作站、引才大使等作用,落实“双招双引”激励措施,吸引人才回流。目前,平原籍在外人才信息库已录入人才 947 名,全县实现乡村人才公寓全覆盖,吸引 86 名人才变“走读”为“常驻”,服务乡村振兴。

    人才是第一资源,平原县在实现农村现代化建设道路中,充分发掘可用人才、留住本土人才、吸引外来人才、用好特殊人才,培养了一批心系故土、心向农村、心爱农民的优秀农村人才队伍,为平原乡村振兴赋能,为推进农业农村现代化献力。

    (作者单位 :山东省平原县农业农村局)

    责任编辑:胡津瑞

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