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    打赢攻坚战 脱贫奔小康

    安徽枞阳:创新“三种模式”提升脱贫攻坚质量成色

    时间:2020-12-21 14:40:12来源:中国扶贫网作者:朱文革

    QQ截图20201221143953.jpg

    为实现脱贫攻坚圆满收官,安徽省枞阳县结合实际,因地制宜,围绕党建引领、产业扶贫、就业扶贫、“双基”建设、保险扶贫等重点内容,探索发展新路径,创新脱贫新机制,不断夯实脱贫攻坚基础,着力提升脱贫攻坚质量成色。

    创新党建引领脱贫攻坚“五联”模式。一是组织联建。整合市县两级党建资源,组织177家市直机关企事业单位和87个县直机关单位与枞阳县235个村,组建了177个城乡联合党组织,实现组织联建全覆盖。二是队伍联抓。整合市县干部资源,选派368名优秀干部到村担任党组织第一书记、扶贫工作队长、副队长、扶贫专干等;组织近2万名市县乡党员干部与贫困户进行帮扶结对,实现干部结对贫困户全覆盖。三是发展联促。各联合党组织每年至少要帮助联建村办成1件民生实事、发展1项农村公共服务事业,每年至少协调专家人才进村开展1次服务活动,组织城乡党员开展1次环境卫生清洁行动,开展1次走访慰问活动。77个联合党委已帮助联建村新建各类项目2180个,带动农村居民就业创业8000多人次。四是资源联用。从财政、民政、党费等多方面整合资金1349万元补助65个村活动场所改造升级,其中贫困村34个。引导1895个新型农业经营主体对口帮扶,带动贫困户22676户。五是责任联担。以脱贫攻坚为主题,每月开展一次“月度之星”评比,每年开展一次“双十佳”村干部评选活动。同时,对表现不好的选派帮扶干部,责成派出单位及时召回并重新选派。枞阳县党建引领脱贫攻坚“五联模式”,入选中组部《基层党组织脱贫攻坚案例选编》。

    创新产业扶贫“六大万千工程”模式。立足资源禀赋,发挥特色优势,推进白茶、设施蔬菜、花卉苗木、稻渔综合种养、水产健康养殖、秸秆综合利用等六大特色种养业扶贫“万千工程”,实现每个产业面积万亩(万吨)以上、带动贫困户千户以上。通过企业联村、利益联结、政策联动,带动群众持续增收,目前第一批17个实施主体辐射带动193个村产业发展、2.3万户贫困群众脱贫增收,六大“万千工程”已成为枞阳县特色种养业扶贫的重要抓手和支撑载体,成功入选2020年国务院扶贫办产业扶贫典型案例。

    创新基础设施扶贫“四个一体化”模式。一是城乡供水一体化。安徽省县级首家采用PPP模式,与北京首创水务有限公司合作,筹资18.65亿元,将城乡供水并成“一张网”,近80万枞阳人民全部喝上了清澈甘甜的长江水。今年9月底,全国城乡供水一体化现场推进会在枞阳县召开。二是城乡医养结合一体化。以推进紧密型医共体建设为抓手,以医养结合PPP项目为载体,投资3.86亿元,构筑“嵌入式”医养结合一体化服务网络,养老机构“嵌入”医疗服务,医疗机构“嵌入”养老床位,居家养老“嵌入”签约医生。三是公交一体化。组建省内第一家公交PPP公司,一次规划,分步实施,稳妥推进。到2020年8月底,全县所有建制村全面开通公交,基本解决老百姓出行难题。四是环卫一体化。从2019年开始,枞阳县采用PPP融资模式引入京环公司,实行城乡环卫市场化运作,专业机构进行统一保洁,实现农村环卫一体化服务全覆盖。(作者单位安徽省枞阳县扶贫开发局)


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    安徽枞阳:创新“三种模式”提升脱贫攻坚质量成色

    时间:2020-12-21 14:40:12

    来源:中国扶贫网

    作者:朱文革

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    为实现脱贫攻坚圆满收官,安徽省枞阳县结合实际,因地制宜,围绕党建引领、产业扶贫、就业扶贫、“双基”建设、保险扶贫等重点内容,探索发展新路径,创新脱贫新机制,不断夯实脱贫攻坚基础,着力提升脱贫攻坚质量成色。

    创新党建引领脱贫攻坚“五联”模式。一是组织联建。整合市县两级党建资源,组织177家市直机关企事业单位和87个县直机关单位与枞阳县235个村,组建了177个城乡联合党组织,实现组织联建全覆盖。二是队伍联抓。整合市县干部资源,选派368名优秀干部到村担任党组织第一书记、扶贫工作队长、副队长、扶贫专干等;组织近2万名市县乡党员干部与贫困户进行帮扶结对,实现干部结对贫困户全覆盖。三是发展联促。各联合党组织每年至少要帮助联建村办成1件民生实事、发展1项农村公共服务事业,每年至少协调专家人才进村开展1次服务活动,组织城乡党员开展1次环境卫生清洁行动,开展1次走访慰问活动。77个联合党委已帮助联建村新建各类项目2180个,带动农村居民就业创业8000多人次。四是资源联用。从财政、民政、党费等多方面整合资金1349万元补助65个村活动场所改造升级,其中贫困村34个。引导1895个新型农业经营主体对口帮扶,带动贫困户22676户。五是责任联担。以脱贫攻坚为主题,每月开展一次“月度之星”评比,每年开展一次“双十佳”村干部评选活动。同时,对表现不好的选派帮扶干部,责成派出单位及时召回并重新选派。枞阳县党建引领脱贫攻坚“五联模式”,入选中组部《基层党组织脱贫攻坚案例选编》。

    创新产业扶贫“六大万千工程”模式。立足资源禀赋,发挥特色优势,推进白茶、设施蔬菜、花卉苗木、稻渔综合种养、水产健康养殖、秸秆综合利用等六大特色种养业扶贫“万千工程”,实现每个产业面积万亩(万吨)以上、带动贫困户千户以上。通过企业联村、利益联结、政策联动,带动群众持续增收,目前第一批17个实施主体辐射带动193个村产业发展、2.3万户贫困群众脱贫增收,六大“万千工程”已成为枞阳县特色种养业扶贫的重要抓手和支撑载体,成功入选2020年国务院扶贫办产业扶贫典型案例。

    创新基础设施扶贫“四个一体化”模式。一是城乡供水一体化。安徽省县级首家采用PPP模式,与北京首创水务有限公司合作,筹资18.65亿元,将城乡供水并成“一张网”,近80万枞阳人民全部喝上了清澈甘甜的长江水。今年9月底,全国城乡供水一体化现场推进会在枞阳县召开。二是城乡医养结合一体化。以推进紧密型医共体建设为抓手,以医养结合PPP项目为载体,投资3.86亿元,构筑“嵌入式”医养结合一体化服务网络,养老机构“嵌入”医疗服务,医疗机构“嵌入”养老床位,居家养老“嵌入”签约医生。三是公交一体化。组建省内第一家公交PPP公司,一次规划,分步实施,稳妥推进。到2020年8月底,全县所有建制村全面开通公交,基本解决老百姓出行难题。四是环卫一体化。从2019年开始,枞阳县采用PPP融资模式引入京环公司,实行城乡环卫市场化运作,专业机构进行统一保洁,实现农村环卫一体化服务全覆盖。(作者单位安徽省枞阳县扶贫开发局)


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